12月17日，中国共产党铁岭县第十六届委员会第十次全会召开，全会深入贯彻习近平总书记“9·28”重要讲话精神和党的十九届五中全会精神，认真落实省委十二届十四次全会和市委七届十三次全会部署，分析当前形势，部署“十四五”工作任务。全会审议通过了《中共铁岭县委关于制定铁岭县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。县委书记张洪泉代表县委常委会向全会作工作报告，县委副书记、县长常东旭就《建议（讨论稿）》向全会作说明。

会议期间，与会同志进行了深入讨论。大家一致认为，党的十九届五中全会是我们党在全面建成小康社会胜利在望、全面建设社会主义现代化国家新征程即将开启的重要历史时刻召开的一次十分重要的会议，全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》深刻指明了今后一个时期我国发展的指导方针、目标任务、战略举措，是引领全面建设社会主义现代化国家开局起步的纲领性文件。全县各级党组织和广大党员干部要增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，扎实推动党中央决策部署和省委、市委工作要求落实落地。

全会充分肯定铁岭县“十三五”时期全面建成小康社会取得的决定性成就。一致认为，“十三五”规划实施以来，面对错综复杂的国际和国内形势、艰巨繁重的改革发展稳定任务，特别是新冠肺炎疫情严重冲击，县委团结带领全县人民认真贯彻落实党中央决策部署及省委、市委工作要求，抢抓发展机遇，有效应对风险挑战，在县域发展史上书写了崭新篇章。经济综合实力稳步提升；农业基础地位不断夯实；工业转型发展步伐加快；服务业新业态不断涌现；城乡面貌明显改观；生态文明建设成果凸显；改革开放取得新进展；社会事业全面提升。“十三五”时期取得的重大成就，为未来铁岭县高质量发展奠定了坚实基础。全县上下要在奋力实现今年目标任务的同时，认真评估“十三五”规划总体进展情况及各领域专项规划完成情况，为科学谋划“十四五”发展提供有力支撑。

全会深入分析了铁岭县振兴发展面临的新形势，认为“十四五”时期是铁岭县经济社会进入高质量发展的重要战略机遇期、后发赶超的关键期、绿色发展的攻坚期。全县各级党组织和广大党员干部要清醒地看到铁岭县发展所面临的机遇与挑战，要胸怀中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，牢牢把握我国社会发展主要矛盾的变化，牢牢把握进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的丰富内涵和实践要求，牢牢把握发展基础、发展优势和巨大潜力，增强机遇意识和风险意识，发扬斗争精神，在危机中育先机、于变局中开新局，抓住机遇、应对挑战，坚定信心、奋发前进，不断开创铁岭县振兴发展新境界。

全会提出了到二〇三五年社会主义现代化远景目标，这就是：铁岭县与全国同步，基本实现社会主义现代化宏伟目标。经济实力、科技实力大幅提升，经济总量和城乡居民收入将迈上新台阶；基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，建成现代化经济体系；各方面制度更加完善，基本实现治理体系和治理能力现代化，建成更高水平的法治铁岭县、平安铁岭县；建成文化强县、教育强县、人才强县、健康铁岭县，公民素质和社会文明程度达到新高度；广泛形成绿色生产生活方式，生态环境根本好转，人与自然和谐共生目标基本实现；形成对外开放新格局，成为对外开放新高地；基本公共服务、基础设施大幅跃升，人民生活更加美好，全县人民共同富裕。

全会提出了“十四五”时期铁岭县经济社会发展指导思想和必须遵循的原则，强调要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于东北和辽宁振兴发展的系列重要讲话和指示批示精神，认真落实“中发37号”文件精神，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，持之以恒落实新发展理念，以高质量发展为主题，以供给侧结构性改革为主线，通过实施“生态立县、改革兴县、开放促县、农业稳县、工业强县、商贸活县”六大发展战略，围绕将铁岭县打造成“铁岭市全面振兴全方位振兴的先导区和引领区”这一核心定位，全力推进铁岭县经济社会高质量发展。要坚持党的全面领导，坚持以人民为中心，坚持改革开放创新，坚持绿色低碳发展，坚持统筹整体发展，坚持奋进担当作为，以新气象、新担当、新作为书写铁岭县振兴发展的新篇章。

全会提出了“十四五”时期铁岭县经济社会发展主要目标，这就是：到“十四五”期末，铁岭县在经济发展、改革开放、创新发展、社会文明、生态建设、民生改善以及社会治理等方面取得新进展。经济综合实力取得突破性发展，经济发展水平有新提升；改革开放迈出新步伐，开放型经济水平达到新高度；创新取得新突破，创新发展动能新增强；区域发展形成新格局，区域协调发展与合作全面加强；文化建设高质量发展，社会主义文化更加繁荣；生态效益更加彰显，生态环境治理新改善；民生民本保障有力，人民生活水平新提高；社会治理能力得到新提升，治理效能取得新成效。

全会提出，要坚持强化创新驱动，培育发展新动能，加快推动创新平台建设，促进科技成果转移转化，强化企业创新主体地位，全面优化创新生态，培育引聚创新创业人才。要以优化营商环境为基础，营造公平诚信市场环境，推进要素市场化配置，全面深化体制机制改革。要做强实体经济，在构建支撑高质量发展的现代产业体系上实现新突破，大力促进三大支柱产业集聚发展，积极培育五大新兴产业全面发展，深入推进军民融合发展。要实施生态立县战略，建设美丽铁岭县，持续加大环境整治力度，提升生态系统质量和稳定性，推动绿色生产生活方式转型，全面提高资源利用效率。要提升供给质量激发消费潜能，打造现代服务业新格局，全面扩大内需，有效畅通国内大循环，发展现代物流业，壮大电子商务产业，提升文旅康养产业，进一步提升开放合作水平。要坚持农业农村优先发展，全面推进乡村振兴，发展壮大农业经济，深入实施乡村建设行动，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。要优化区域空间布局，推进区域协调发展，深度融入沈阳现代化都市圈，融入辽宁东部绿色经济区，优化县域城镇体系，提升新城区城市品质，加强基础设施建设。要聚焦民生发展，共享振兴成果，实现充分就业和持续增长，全面提高医疗卫生健康水平，推进教育事业高质量发展，健全多层次社会保障体系，繁荣文化事业和文化产业。要发挥制度优势，推动社会治理现代化，夯实基层社会治理基础，完善法治社会体系建设，健全公共安全体系，构建完善重大疫情防控救治体系，加快完善国家安全体系，重点补齐应急管理短板，高水平推进“平安铁岭县”建设。要坚持党的全面领导，凝聚实现“十四五”规划和二〇三五年远景目标的强大力量，提高党领导贯彻新发展理念、构建新发展格局的能力和水平，推进社会主义政治建设，激励广大党员干部奋发进取、担当作为。

全会号召，全县广大干部群众要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，同心同德、拼搏进取，在全面建设社会主义现代化国家的伟大实践中，奋力谱写铁岭县新的历史篇章！

正县级离退休老同志；不是县委委员、县委候补委员的县级领导同志；县人大、县政协各专门委员会和办事机构主要负责同志；各乡镇党委书记、乡镇长，街道党工委书记；县委各部委、县直各单位主要负责同志；经济技术开发区、凡河新区各部门主要负责同志；县纪委常委列席会议。

来源：铁岭县融媒体中心

编辑/袁伟钤

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